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拔釘有難度公權力硬起來

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文林苑、永春都更案後，業界噤若

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寒蟬，但釘子戶問題不解決，老屋都更遙遙無期，如何將爭議限縮至最小「拔釘」，成為近日政院修正《都更條例》各方關注焦點。建築開發商直言，當少數1、2戶不理性居民卡住都更，影響絕大多居民權益，政府應該要勇於任事，動用公權力解決。

「政府僅須訂定代拆門檻，如應達8、9成居民同意都更，其他實不須透過層層法令，將自己手腳綁死！

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」張良吉指出，現制已授予地方政府得代拆，如想增列「調處」等機制，不應要放在《都更條例》中，可訂定施行細則，由地方政府視當地情況辦理。地方首長自然會考慮選票、民意，因地制宜，「要選舉的人不會那麼笨！」

依現制，當都更案獲一定比率住戶、地主同意，權利變換公布實際拆遷範圍後，建商等實施者可請求地方政府代拆少數不同意戶，地方政府如不願執行，少數實施者會走司法程序。目前送行政院審議的《都更條例》草案中，內政部原擬增訂，就不同意戶，實施者可請地方政府調處，調處不成，可走行政救濟，但遭地方政府與業者抨擊，此舉將大幅拉長都更時程。

大陸建設董事長張良吉說，若新增行政救濟程序，屆時只要有1人反對，案子就沒完沒了，上訴至最高行政法院，便可讓都更案拖上5、6年，若之後再有人反對，再拖長，無疑增加都更困難度。

日前內政部評估修正為，透過現行機制補強政府協調功能，並授權訂定相關處理作業規定。不過，張良吉認為，代拆部分維持現制就好。

「動用公權力拔釘，是最壞的方法，但實在不行時，也只能如此！」鄉林集團董事長賴正鎰直言，

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之前出現為避免現場抗爭，建商偷拆模式並不是辦法，反易衍生更大爭端。

商品訊息描述: 中國時報【王莫昀╱台北報導】

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